Концепции перехода к рыночной экономике
В теории и практике проведения рыночных реформ сложились две противостоящие друг другу концепции. Одна из них называется «градуализм» (от английского слова «gradual» - постепенный), а вторая «шоковая терапия». Выражение «шоковая терапия» заимствовано из медицины и не является строгим научным термином для обозначения экономических процессов. Однако оно удачно описывает характерные особенности радикальных рыночных преобразований и поэтому широко употребляется в экономической литературе.
Градуализм
Градуализм - это экономическая концепция, которая предполагает проведение медленных, последовательных реформ и отводит государству главную роль в формировании рынка. Сторонники этой концепции считают, что для создания рынка государство должно постепенно заменять элементы командно-административной экономики рыночными отношениями. По мнению градуалистов, это позволит смягчить процессы преобразований и избежать резкого снижения производства и жизненного уровня населения.
Яркий образец градуализма - реформы в Китае. «Сегодняшний повышенный интерес к китайскому опыту связан не только с его очевидными экономическими успехами, но и с наличием определенной идеологической установки, стремлением объединить «необъединимое»: коммунистическую идеологию, плановые начала и рынок.
Китайский опыт отличается своеобразием, последовательностью и прагматизмом. Опираясь на некоторые положения институциональной теории, китайские реформаторы использовали дуалистический и эволюционный подходы к процессу рыночных преобразований во всех сферах экономики. Это означает осуществление радикальной экономической реформы «социализма с китайской спецификой» эволюционным способом, то есть поэтапно, осторожно и без лишней спешки, обдумывая каждый последующий шаг. В качестве стратегической цели выдвигалась задача ускоренного развития реальной экономики на основе использования стимулирующих механизмов рыночной экономики, и на этой базе - значительное повышение уровня жизни населения. Достижение глобальной цели планировалось осуществить в течение трех стратегических этапов. На первых двух намечалось увеличить ВВП в 2 и в 4 раза соответственно против уровня 1980 года, повысив благосостояние до уровня «малого достатка» и совершенствуя структуру экономики, а на третьем - к середине XXI века осуществить модернизацию экономики, достичь уровня среднеразвитых стран по объему ВНП на душу населения, повысить материальный достаток населения до зажиточного уровня.
Решение столь крупномасштабных задач потребовало серьезной проработки теоретических положений, механизмов и методов реформирования как фундаментальных основ экономики, так и надстроечных элементов. Изучив практический опыт других переходных экономик, Китай пошел по градуалистическому пути создания дуалистической экономики, в которой сохраняются плановые начала и «выращиваются» рыночные элементы при ведущей идеологической роли коммунистической партии. Остались: директивный план, государственный контроль над ценами базовых видов товаров и услуг (сфера регулирования постепенно сокращалась), финансирование значительной части капиталовложений через госбюджеты различных уровней, жесткое внешнеэкономическое регулирование, преимущественно государственная кредитная система. Перечисленные директивные функции постепенно сокращались, по мере роста элементов рыночной экономики. Изменения подкреплялись рядом институциональных реформ, получивших отображение в официальных документах. В них было определено основное содержание реформирования экономической системы: придерживаться курса пропорциональной сбалансированного развития многоукладной экономики при ведущей роли общественной собственности; заменить механизм хозяйствования на государственных предприятиях, создать современные предприятия в духе рыночной экономики; сформировать по всей стране единую систему открытых рынков, провести стыковку внутреннего рынка с мировым, способствовать оптимальному распределению ресурсов; преобразовать функции правительства в управлении экономикой; создать совершенную систему макроэкономического контроля, главными в которой станут косвенные методы контроля; поощряя частную инициативу, создать систему справедливого распределения доходов с упором на распределение по труду». [15, c. 24-25]
Другие материалы ...
Организационно-экономические механизмы финансового оздоровления неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий Гомельской области
Современное
сельскохозяйственное предприятие - это сложный хозяйственный механизм, со
множеством внешних и внутренних связей, использующий разные ресурсы, в том
числе такое уникальное средство производства, как земля. Уровнем организации
взаимодействия всех состав ...
Экономические показатели работы электроремонтного цеха
Рыночная экономика России вызывает необходимость разработки нового
хозяйственного механизма, ориентированного на высокую эффективность
общественного производства. В связи с этим приобретают актуальность проблемы
преобразования организационной структуры электроэнерг ...
Экономические кризисы причины, сущность, механизм развития
Как известно, современное общество стремится к
постоянному улучшению уровня и условий жизни, которые может обеспечить только
устойчивый экономический рост. Однако наблюдения показывают, что долговременный
экономический рост не является равномерным, а постоянно прер ...